二手车出口成“潜力股”商务部支招促发展

有序扩大二手车出口是加快国内汽车消费升级、畅通汽车产业国内国际双循环、促进外贸高质量发展的重要举措。10月26日，商务部发布《中国二手车出口国别指南》(以下简称《指南》)，从国内政策、市场、企业、产品、流程等维度总结当前我国二手车出口业务发展情况，分析经验，指出二手车企业正在探索多元化出口模式。商务部外贸司负责人表示，我国二手车出口面临诸多有利条件，潜力巨大，前景看好，未来将采取一系列措施，促进二手车出口健康可持续发展。

海外市场潜力巨大。

今年，随着进出口贸易的不断恢复，我国二手车出口在量和价上也有所上涨。《指南》显示，2021年上半年，我国二手车出口量和出口值分别增长1.4倍和3.3倍，平均单价达到9430美元，比2020年增长近一倍。

庞大的汽车保有量和二手车交易量，以及更具性价比的车辆和更丰富的车型，为中国二手车出口提供了充足的车辆来源。

截至2021年6月，我国汽车保有量2.9亿辆，其中新能源汽车603万辆，2018年至2020年新能源汽车销量连续三年突破100万辆。。受新冠肺炎疫情影响，2020年我国二手车交易规模有所下降，但全年交易量仍达到1434.1万辆，交易金额为8888.4亿元。随着公共领域电气化、重点地区提前淘汰国三及以下排放标准运行的柴油货车等政策的实施，大量状态良好、海外市场需求较大的车辆被提前淘汰。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授潘鹤林今天在接受北京商报记者采访时表示，中国二手车交易有一个基本的环境，二手车交易的各个要素都比较齐全，交易效率非常高。但目前国内汽车市场蓬勃发展，更新换代需求旺盛，特别是新能源对燃油车的淘汰，使得国内二手车交易更加受限。在这种背景下，国外市场对二手车交易的限制较少，这也使得国外二手车市场非常火爆。

“一带一路”沿线国家是中国二手车的主要出口市场。根据《指南》的分析，目前“一带一路”沿线国家和地区普遍处于经济发展的上升期，正在大力发展基础设施建设，道路、桥梁、矿产、农林等对拖拉机和自卸车的需求很大。同时，垃圾车、清扫车、救护车、消防车等特种车辆的进口需求也较大。

探索多元化出口模式。

003010指出，长期来看，随着我国二手车出口配套服务的不断优化、业务模式的不断创新、企业开拓市场能力的不断增强、产品竞争力和品牌知名度的不断提升，以及海外营销和售后服务网络的完善，我国二手车出口有望实现量的增长，出口潜力巨大。中国(天津)二手车出口海外展销会由市商务局指导，滨海新区商务和投资促进局，经开区管委会，保税区管委会，东疆保税港区管委会联合主办，首站选择在迪拜拉斯奥科尔汽车市场。

截至今年9月，全国二手车出口企业139家，涵盖二手车交易市场、经销企业、二手车电商平台、平行进口企业、主机厂相关企业等。前十大二手车出口企业累计出口额达5048.2万美元，占出口总额的73.3%。

分商有限公司成为首批具备二手车出口资质的企业。目前，其出口金额已达1476.4万美元，位居第一。由政府搭台，带领天津二手车出口试点企业抱团出海，整合海内外资源与渠道，助力国内企业推进二手车出口业务。

二手车公司也在积极探索多元化的出口模式。目前，我国二手车出口企业主要通过与海外代理商合作出口二手车。海外代理p

近年来，中国不断推动二手车出口。去年11月23日，商务部、公安部联合发布《指南》，新增河北省唐山市、山西省太原市等20个市州，新增首批10个省市，使我国二手车出口地区达到30个，覆盖25个省份。

然而，中国二手车出口仍处于起步阶段，自新冠肺炎疫情爆发以来，面临越来越多的挑战。103010指出，各国为应对疫情，逐步加强入境管控，采取禁止人员入境、暂停签发签证、暂停国际航班等措施，使中国二手车出口企业难以前往目标国家进行海外市场拓展和业务洽谈。同时，各国对入境船舶和货物实施了严格的防控措施，运输路线大幅缩减甚至停航，运输成本大幅增加，给二手车出口企业带来了巨大挑战。

“二手车出口的难点一是退税，二是二手车转让，三是拓展跨境平台市场的难度。其中，迫切需要解决好转移接续问题，扩大试点企业数量。”潘鹤林说，“二手车市场能让旧车物有所值，处置效率比车辆报废高。因此可以扩大试点范围，同时试点二手车电商平台的跨境业务，促进更高效的跨境二手车交易。”

商务部外贸司负责人指出，商务部将制定发布二手车出口质量行业标准，淘汰出口不合格二手车，研究制定全国统一的企业准入标准，建立动态考核和退出机制；总结二手车出口地的好经验、好做法，介绍相关推广政策；持续编制发布《关于扩大二手车出口业务地区范围的通知》，支持企业搭建海外售后服务体系，引导二手车行业组织加强行业自律。北京商报记者冯涛卢银玲。

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