普惠金融应精耕细作

推动普惠金融高质量发展是中国金融业的重要转型方向有必要加紧努力，确保可持续性并加强包容性要坚定不移持续推进金融业供给侧结构性改革，协调好大中小金融机构关系，着力解决新市民金融服务问题，进一步加强相关金融基础设施建设

目前，普惠金融在稳定宏观经济市场方面发挥了重要作用根据中国银行业和保险业监督管理委员会发布的最新统计数据，在过去几年快速增长的基础上，今年上半年普惠性小微企业贷款整体继续快速增长6月末，普惠性小微贷款同比增长22.6%，推动综合融资成本继续下降

普惠金融最近几年来取得的成绩有目共睹，但与人民群众的需求和新的发展阶段的要求相比还有一定差距一些小微企业也面临融资困难增强金融包容性与防范和化解金融风险之间的关系仍需进一步平衡今年2月，中央深改委审议通过《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，明确要求完善适应性强，竞争力强，普惠性强的现代金融体系，更好满足人民群众和实体经济多样化金融需求，切实解决贷款难，贷款贵问题

推动普惠金融高质量发展，既是更好服务实体经济的需要，也是推进金融业供给侧结构性改革的内在要求从完善现代金融体系的高度，需要统筹考虑，统筹规划当前普惠金融发展中的一些突出问题，也是金融业发展中亟待解决的问题

完善现代金融体系，需要进一步明确支农，以普惠为基础的中小金融机构的发展定位最近几年来，大型银行的服务重心不断下沉，推动了普惠金融业务的长足发展，但同时也无形中挤压了部分中小银行的业务和生存空间此外，部分中小银行的服务能力和水平还不能满足小微企业，三农等普惠用户日益多样化的需求与此同时，融资成本逐年降低，银行整体利润空间收窄一旦原有业务难以为继，个别银行出现风险事件在所难免

金融行业对风险管理的要求很高风险总是存在的，关键在于防范和化解推动普惠金融高质量发展，必须坚定不移持续推进金融业供给侧结构性改革当前要协调好大中小金融机构的关系，在普惠业务的客户上，促进大金融机构和中小机构的错位发展一方面，通过差异化监管政策等手段，引导中小金融机构继续开展普惠金融业务，另一方面，在普惠金融业务上给予一些大型金融机构窗口指导，引导其合理竞争

此外，推动普惠金融高质量发展，要着力解决新市民的金融服务问题新市民是在新型城镇化和城乡一体化进程中形成的一个庞大群体，其中包含了大量的农村人口新市民的创业形式，收入状况，融资需求等与传统金融服务不相适应，存在金融供给不足和不平衡的问题目前新市民的金融服务还有很大的提升空间要逐步培育新市民个人信用，通过大数据，人工智能，云计算，区块链等科技手段，解决新市民服务初期的信息不对称问题

不应让数据和信息限制普惠金融的发展最近几年来，各地建立了一些征信金融服务平台，但由于信息采集标准和口径的差异，数据更新迭代频率不高，导致数据可用性较低大多数商业银行在收集信息数据时也存在成本高，信息失真等问题，无法有效帮助普惠业务提高数据信息整合能力，需要进一步加强相关金融基础设施建设，推进全国统一的数据采集，共享和应用平台建设

推动普惠金融高质量发展是中国金融业的重要转型方向有必要加紧努力，确保可持续性并加强包容性要不断完善普惠金融相关制度和机制建设，进一步推动业务转型发展，还要依托多种金融科技手段，创新商业模式，更好地服务实体经济，提升服务质量和效率，探索出一条中国特色的普惠金融高质量发展之路

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