以法护鸟全力守护“候鸟天堂”

全国首部专门保护候鸟的省级地方性法规《江西省候鸟保护条例》2022年1月1日起实施《条例》有什么亮点对候鸟天堂鄱阳湖沿湖地区候鸟保护工作将发挥哪些积极作用

《条例》分七章五十二条，2021年2月起，历经基础调研，起草初稿，征求意见及专家座谈等过程，2021年11月19日，省第十三届人大常委会第三十四次会议第二次审议表决通过。

省人大常委会法制工作委员会副主任裴忠彪表示，《条例》是落实党中央关于加强野生动物保护最新要求的重要举措作为冬候鸟和夏候鸟重要栖息地和迁徙停歇地，《条例》为我省全面做好候鸟保护，形成长效保护机制提供了有力法治保障《条例》除明确候鸟今后按保护级别进行保护，还规范了观鸟行为裴忠彪透露，严重干扰候鸟正常栖息活动时，县级以上人民政府林业主管部门可根据情节轻重处责任人500元以上2000元以下的罚款

北京市盈科律师事务所律师潘东海认为，《条例》为江西的生态保护提供了坚实的法律保障如第46条要求，破坏候鸟资源及栖息地的单位和个人，除承担行政责任，刑事责任外，还要承担损害赔偿责任，公诉机关和公益部门可以环境公益损坏提起赔偿诉讼

《条例》解决了以往候鸟保护职责不清，推诿扯皮的问题省野生动植物保护中心四级调研员单继红说，候鸟保护工作被纳入县级以上人民政府林长制责任范围，需建立综合协调机制，解决候鸟保护中的重大问题候鸟集中分布区的毗邻县级人民政府，应加强候鸟联合保护区域协作

《条例》还规定了对江西省鸟白鹤的特别保护措施，将每年12月的第二周定为江西省白鹤保护宣传周。

单继红介绍说，遇灾害性天气，《条例》明确，可采取栖息地改造，生态补水，人工投食等措施，适当改善候鸟生存环境各地在制定规划时，对候鸟栖息地，迁徙通道的影响要进行论证，如有破坏应予以补救对造成破坏的行为，县级林业，生态环境，水利，农业农村等部门应按职责及时处理

《条例》允许县级以上人民政府开发生态观鸟旅游资源，鼓励金融机构依托观鸟生态产品权益发展绿色金融产品，促进乡村振兴《条例》还建立了候鸟保护约谈机制，对候鸟资源保护工作不力，问题突出，群众反映强烈的地区，省级林业主管部门将约谈相关负责人，要求其采取措施及时整改，约谈整改情况必须向社会公开

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