那一片葱郁的“绿”

□许，许

最近几年来，吉安市以打造美丽中国江西样板为目标，通过打磨绿色底色，培育绿色产业，挖掘绿色价值，构建绿色机制，探索出一条具有吉安特色的生态产品价值实现路径先后获得国家循环经济示范城市，国家低碳城市，国家生态保护与建设示范区，首批国家生态旅游度假区，新时期中国绿水青山最佳旅游城市，中国最具生态竞争力城市，国家无废城市等国家名牌荣誉称号井冈山，安福县分别入选国家级，省级两山实践创新基地，2020年被国务院评为10个国家级产业转型升级和技术改造成效显著

打磨绿色的背景颜色:

种植两座山促进转型的基础优势

筑牢生态管控红线统筹规划生产，生活和生态空间布局，颁布实施全球水质保护，市容环境卫生管理，烟花爆竹燃放管理等地方性生态保护法规，完成了集安生态环境保护，济太走廊地区生态保护，中心城绿线，绿道，养殖水滩等一批生态空间控制专项规划赣江中游的多规合一改革促进了规划控制一张图的实现

加强生态环境管理深入打好污染防治攻坚战，全力推进蓝天碧水净土战役等八大标志性战役，30项专项行动实施，扎实推进长江经济带大保护共治攻坚行动生态环境不断改善，人民群众的生态环境获得感显著增强公众对生态环境满意度成为全省首个超过90%的设区市

关注生态环境修复念建，建，管咒语，着力建设健康优质高效的森林生态系统，实施新一轮退耕还林和山水林田湖草生态修复等工程全市森林覆盖率和城市建成区绿化率分别提高到67.7%和45.7%出台实施绿色矿山建设意见，共完成矿山恢复和裸露山体生态修复487公顷

孕育绿色的产业:

畅通两山转化的双向通道

农业正在蓬勃发展加快发展六大富民产业全市种植面积39.78万亩，总面积超过600万亩全市蜜柚总种植面积38.4万亩加快发展林下经济，山地经济，稻渔经济等高效循环农业生产模式，发展稻渔面积11.01万亩建成44个规模生态养殖小区，全市畜禽粪便综合利用率达到96.52%

传统产业的绿色转型加快淘汰落后产能，坚决遏制两高项目盲目发展十三五期间，全市省级及以上工业园区实现循环化改造全覆盖，万元GDP能耗，二氧化碳排放量，用水量五年分别下降15.2%，21%，39%，其中能耗强度，二氧化碳排放强度保持全省最低加快发展电子信息，生物医药健康，新能源，新材料等战略性新兴产业，其中电子信息，生物医药健康都进入了千亿产业2021年，全市高新技术产业和战略性新兴产业增加值占规模工业比重分别达到52%和30%，居全省首位，绿色发展水平进一步提升

旅游中有很多生态亮点实施全景吉安，全域旅游战略，打通生态文化与生态旅游融合发展通道，串联红色旅游，美丽乡村旅游，运动休闲，养生保健，农家乐，民宿等，并推出20条优秀乡村旅游线路，8条优秀红色旅游线路，旅游集聚区共28条旅游专线，成功举办2021中国红色博览会

品牌价值凸显市政府出台《关于推进井冈山区域农产品公共品牌高质量发展的实施意见》，在全市部署品牌强农战略目前，全市共有绿色，有机，地理标志农产品436个，主要食用农产品检验合格率达98%以上6个农产品品牌入选全省正品区域公用品牌，18个农产品入选湘赣共建湘赣红区域产品品牌，5个龙头企业蔬菜生产基地入选粤港澳大湾区第九批菜篮子生产基地，助力生态产品价值溢价

挖掘绿色的价值，

解决两座山改造的交易问题

抓会计评价，解决青山绿水的可量化问题市县两级出台了统一的自然资源登记方案，启动了自然资源登记信息化建设，完成了全市首个国家级风景名胜区自然资源权属登记公告江西省率先推进省级GEP核算试点，搭建数字核算平台，建立覆盖市县乡三级的GEP核算体系，为解决青山绿水可量化问题提供吉安经验

抓市场交易，解决青山绿水可交易问题积极推行三权分立的运行机制，通过江西省公共资源交易网站进行网上公开交易，对林权流转进行集体统一管理目前，全市共有林权流转132宗，流转面积1.03万亩

抓绿色金融，解决青山绿水的融资问题2021年，全市绿色贷款余额227.4亿元，同比增速48.12%推广了绿色扶贫贷，家庭农场梦想贷，土地抵押云贷，林农贷，田教授贷等一批绿色信贷产品扩大生猪价格保险+期货试点，探索蜜柚价格指数，气象指数保险，推行油茶，蔬菜，中药材等地方特色农业保险吉安国家储备林项目获得CDB贷款67亿元，签订贷款发放合同12.98亿元，投资8亿元国家开发银行，农业银行银团贷款4亿元支持吉安垃圾焚烧发电项目建设，中信银行贷款15.6亿元支持吉安河水环境综合治理项目建设

构建绿色的机制:

坚定改造两座山的战略决心

坚持纵向贯通和横向联动相结合，凝聚绿色发展力量从践行两山理论，推动绿色发展的政治立场出发，高度重视生态文明建设，出台了生态文明试验区建设实施方案，成立了由市委市政府主要领导任组长的生态文明领导小组及办公室，建立了长江经济带，河长制，林长制，环保委等工作制度市两会连续六年听取审议生态文明建设工作报告，各地主动创新探索，出台了一系列切实有效的工作措施

坚持正向激励和反向约束相结合，激发勇争第一的动力正向激励主要包括将绿色发展指标和生态文明目标评价体系纳入县域年度高质量发展和市直单位年度绩效评价体系，以及县级以上领导干部年终述职的重要内容

坚持实践探索与经验总结相结合，生成的是绿色的，蓬勃的总结全市生态文明经验做法，提炼推广生态文明吉安经验44条，其中15条改革经验入选全省改革示范优秀成果生态生猪养殖，绿色殡葬改革，森林和野生动物资源保护等改革走在全国前列，集安国家森林收储基地，千年鸟路保护联盟等改革举措入选国家生态文明试验区改革措施和经验做法推广名单

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