新能源基建系列：财政发力支持双碳新基建央国企助力新能源发展

本报告简介:

加快风电光伏基地建设，推进新能源在工业和建筑中的应用，金融加大对新能源项目支持力度，探索将新能源项目纳入基础设施REITs试点，推荐中国电建/中冶等。

摘要:

国家出台《推动新时期新能源高质量发展实施方案》和《关于金融支持做好二氧化碳排放高峰碳中和工作的意见》1)规划提出了创新新能源开发利用方式，加快构建适应新能源比重不断提高的新电力体系，深化新能源领域简政放权，加强监管，改善服务改革等七项要求加大绿色债券和绿色信贷对新能源项目的支持力度，探索将新能源项目纳入基础设施房地产投资信托基金(REITs)试点支持范围2)《意见》重点支持实施二氧化碳排放峰值工作，提出综合运用财政资金引导，税收调节，多元化投资，政府绿色采购等政策措施做好资金保障支持生态环境领域政府和社会资本合作(PPP)项目

加快风电光伏基地建设，推进新能源在工业和建筑领域的应用1)加快建设以沙漠，戈壁，沙漠地区为重点的大型风电光伏基地加紧规划建设以大型风电，太阳能发电基地为基础，以稳定，安全，可靠的UHV输变电线路为载体的新能源供应和消费体系2)在具备条件的工业企业和产业园区，加快发展分布式光伏，分布式风电等新能源项目，支持工业绿色微网和源网，负荷，储能一体化工程建设开展新能源电力直供电试点，提高终端使用新能源电力的比例3)到2025年，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%大力推广装配式建筑和绿色建筑材料的应用

加快建设适应新能源比重不断提高的新型电力系统，努力提高配电网接纳分布式新能源的能力1)全面提高电力系统的调节能力和灵活性，着力提高配电网接纳分布式新能源的能力，稳步推进新能源参与电力市场交易

加大煤电机组，水电扩建，抽水蓄能和光热发电项目的灵活性改造，推动新能源储能快速发展，加快形成以储能和调峰能力为主的电力发展机制2)发展分布式智能电网，推动电网企业加强主动配电网(主动配电网)规划，设计和运行方式研究，加大建设和改造投入，提高配电网智能化水平，努力提高配电网接入分布式新能源的能力

推荐中国电建/中国中冶，中国能建将受益，推荐粤水电/四川路桥，森特/安徽建工/苏文电力/何江集团受益1)中国电建大型项目水电占全球约50%/国内约65%市场，国内风电/光伏(BIPV)设计占全球最大新能源EPC约60%拟新增抽水蓄能投资不超过150亿元，持有风，水等装机容量17GW，或在十四五新增50 GW4月份新签合同增长121%2)中冶Q1的收入增长了25%，利润增长了25%，手头订单从3.2%翻了一番，增长了37%镍/粗铜一年的销量为3.3万吨(+10%)/1.6万吨(+21%)熔融级电子多晶硅项目3)粤水电清洁能源毛利占比66%，参与多个抽水蓄能电站建设安徽在过去的21年里签署了67亿(+52%)的新水利合同

风险:政策推进不及预期，项目推进不及预期，疫情反复。

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